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Argentina tiene su primer proyecto de Ley para regular las operaciones con criptomonedas

La Cámara de Diputados de la Nación ya tiene presentado el primer proyecto de ley que establece un marco regulatorio para todas las transacciones y operaciones civiles y comerciales que comprendan criptoactivos, ya sea como medio de pago, ahorro o inversión, incluyendo a todo el ecosistema fintech, ya sean personas humanas, jurídicas, privadas o públicas, residentes en el país o el exterior.

La propuesta, que está identificada con el número 6055-D-2020, fue presentada por la diputada Liliana Schwindt, con coautoría del diputado Marcos Cleri, ambos integrantes de la Comisión Directiva del Circulo de Legisladores de la Nación, en cuyo ámbito surgió esta iniciativa que antes de tomar estado parlamentario se debatió y consensuó con más de 300 alumnos de universidades nacionales.

El proyecto de Ley está sustentado en cuatro principios fundamentales: La protección al consumidor; la prevención del fraude y otras actividades delictivas, dado que por la naturaleza de los criptoactivos estos mismos representan un riesgo de operaciones; la promoción de la competencia privada basada en una reglamentación clara y accesible a los emprendedores; y la innovación tecnológica, con el fin de fomentar la investigación y el desarrollo para obtener beneficios tanto privados como sociales.

Según el artículo 4 de esta iniciativa, la Comisión Nacional de Valores (CNV) será la autoridad de aplicación, y por consiguiente la encargada de supervisar el cumplimiento de la futura norma sobre criptoactivos, teniendo en cuenta la Ley n° 25.246.

La propuesta de regular las criptomonedas surgió de una actividad académica-legislativa, denominada “Cambio de Roles”, realizada por el Instituto de Estudios Estratégicos y Relaciones Internacionales (I.E.E.R.I.) del Circulo de Legisladores de la Nación Argentina, que se realizó el 6 y 7 de junio del 2019, en donde confluyeron estudiantes de nueve universidades nacionales de todo el país pertenecientes a las carreras de Ciencias Políticas, Relaciones Internacionales y Economía, y expertos internacionales.

La actividad, y la creación del observatorio Fintech del Círculo de Legisladores, a efectos de realizar el seguimiento, y enriquecimiento del anteproyecto, confluyó en la presentación de un Proyecto de Ley que ahora fue ingresado en la Cámara de Diputados.

Del debate, participaron las siguientes Casa de Estudio: Universidad de Buenos Aires, Universidad Torcuato Di Tella, Universidad de San Andrés, Universidad Nacional de Tucumán, Universidad Nacional de Rosario, Universidad Nacional de La Matanza, Universidad Nacional del Comahue, Universidad Nacional de Cuyo y Universidad Católica de La Plata.

El proyecto de ley es el resultado de un trabajo de investigación, y consensos pluralistas acompañados por todo el arco político de la Cámara de Diputados, en función que el Circulo de Legisladores de la Nación es un organismo dependiente del Congreso Nacional que funciona como Think Thank académico y de debate pluri partidario.

El Observatorio Fintech, quien emite un Brief académico mensual, se encuentra coordinando una mesa de trabajo donde participan gran parte de las empresas que conforman el ecosistema cripto, para nutrir al proyecto de ley de instrumentos complementarios que generen creación de nuevos puestos de trabajo de cara al siglo 21, inversiones y oferta exportable, así como la creación de parques tecnológicos en sintonía con modelos ya probados como el de Bielorusia, y Estonia.

Argentina lidera el ranking de entrepreneur de la Región, sobre tecnologías financieras en el mundo, teniendo como referente uno de los máximos player históricos del mercado creador de una de las primera billeteras digitales en el mundo, Wenceslao Casares.